2 января 2015 г. в 12:04
Эх, давно не брал я в руки шашек...
Последние сутки и так бурный процесс обсуждения ситуации в Новороссии и вокруг нее в рамках подведения итогов года просто закипел. Разумеется, из-за ликвидации/убийства Александра Беднова (Бэтмена).
Точки зрения и оценки, само собой, кардинально разнятся - как ситуации внутри республик, так и роли России в них. Выскажусь и я.
Должна сказать, что ощущаю себя несколько идущей не в ногу, причем с наиболее уважаемыми мной диванными аналитиками. Общим трендом, подводящим итоги года, для большинства аналитиков стало "Россия держит курс на федерализацию и сохранение территориальной целостности Украины - и именно этим определяется все происходящее в ДНР и ЛНР".
Я чувствую себя идущей не в ногу, потому что о российской линии на федерализацию я говорила большую часть лета и первую часть осени, а сейчас лично для меня маркеры текущих событий говорят о несколько иных процессах.
На мой взгляд, ныне перспектива федерализации если не исчезла полностью, то отошла сильно на второй план. Я считаю, Кремлем взят курс на раздел Украины.
И, кстати, громкая отчетливая риторика Москвы в поддержку территориальной целостности Украины последние пару месяцев ИМХО только подтверждает это.
Первые три четверти 2014 года Кремль занимал аналогичную официальную позицию, но он вовсе не озвучивал ее на всех углах устами всех ключевых должностных лиц государства. А тут внезапно приспичило заявлять об этом при каждом удобном и неудобном случае. Зачем? Случаем не для того, чтобы, когда придет время, иметь внешнеполитически железобетонную позицию "мы сделали все от нас зависящее, чтобы сохранить украинское государство, но раз никому больше это не нужно, мы готовы принять предложение наших западных партнеров о разделе и полном государственном переформатировании данной территории"?
А новости из Новороссии для меня как отстраненного наблюдателя выглядят ложащимися именно в эту сюжетную канву - раздела Украины.
Подчеркну, речь идет именно о навязываемых республикам и Украине извне трендах. Я знаю, что изнутри ситуация выглядит сильно иначе - и мои френды с Донбасса могут в красках рассказать про реалии, которые крайне далеки от благостной картинки. Про неразбериху, бардак и низкую эффективность во власти, про поднявший голову бандитизм, про катастрофически тяжелое положение социально уязвимых групп и т.д. и т.п.
Но повторюсь, я говорю о навязываемых ДНР и ЛНР Кремлем трендах и о картинке, которая начинает транслироваться вовне из Новороссии. А она весьма интересная.
Что имеет место в республиках на данный момент.
1. Республиками руководят избранные на всенародных выборах главы.
Безусловно, к прошедшим выборам можно предъявить длинный список претензий и вообще не признать их легитимность, но факта, что власть Захарченко и Плотницкого опирается на массовую поддержку, выраженную людьми в ходе голосования, это не отменяет.
2. В республиках идет интенсивное военное строительство на принципах единоначалия.
Беднов и его люди стали очередными - хотя и наиболее громкими - жертвами этого процесса.
Но дело не только в этом. Например, ополченец Борисыч, чей твиттер я читаю https://twitter.com/Borisich_glass , на днях написал о военном билете армии ДНР, упомянув в частности, что документ сделан очень добротно - с водяными знаками и прочим.
Плюс регулярные новости о проводимых армиями и ДНР, и ДНР учениях. Да и вообще появляющиеся фото и видео ополчения показывают, что и оно впрямь все больше походит на регулярную армию.
3. В республиках налаживается более-менее нормальная жизнь.
Повторюсь, я прекрасно понимаю, что изнутри ситуация выглядит совершенно иначе - я говорю именно о той картинке, что транслируется вовне. В ЛНР ситуация сложнее, но Донецк все больше и больше начинает выступать "витриной" Новороссии.
Поступающие новости о возобновивших работу предприятиях. Бесперебойная работа коммунальщиков - на днях у меня в ленте подряд прошло два поста: заваленная снегом Одесса (картинка с заметенным трамваем), а следом от другого френда фото ночного Донецка с машинами коммунальных служб, которые чистят город от снега. Подчеркнуто нормальное празднование Нового года: елка, иллюминация, народные гуляния и т.д. В домах свет, вода и отопление, магазины работают.
4. Республики наращивают внешнеполитическую деятельность. Пока еще в довольно куцем формате, но процесс пошел. Республики стали субъектами переговорного процесса с Киевом. У республик начались полноценные официальные связи с Абхазией и Южной Осетией.
Перед Новым годом в Донецк, по сути, с официальным визитом приезжал Сергей Миронов. Простите, но руководитель одной из фракций российского парламента это даже не просто депутат Иосиф Кобзон. Это куда круче с точки зрения формальности процесса.
Все вместе это выглядит как ускоренный интенсивный курс государственного строительства. Проблема в том, что, если цель России по-прежнему в федерализации Украины, это бессмысленно.
Если России нужна территориальная целостность Украины, полноценное военное строительство и особенно внешнеполитическая деятельность наоборот должны максимально приглушаться. Да, разогнать махновщину и навести минимальный порядок надо, но для этого вовсе не требуется создания полноценной армии - можно обойтись куда более... точечными мерами.
Но нет, ситуация выглядит так, что Россия пусть с огрехами и косяками, но ускоренно натаскивает ДНР и ЛНР именно на полноценную государственность. И как их потом прикажешь в едину Украину запихивать - даже в самую мягкую конфедерацию?
В общем, моя версия на данный момент прямо противоположна общепринятой. Мне кажется, что Кремль теперь нацелен на территориальный раздел Украины. С этой целью в данный момент создается ядро новой государственности, которое станет центром притяжения для других территорий Юго-Востока.
Тут же проблема в том, что хотя Киев казалось бы достиг дна государственности, в Новороссии ситуация еще хуже. Ну, беда там с госуправлением, что уж говорить. Прямо в данный момент Донецку и Луганску в первую очередь нужно наращивать опыт государственности, чтобы банально перестать быть пугалом для жителей остальной Украины («Киев, конечно, достал, но у нас хотя бы войны нет, и все системы работают»).
Соответственно для меня нынешняя ситуация выглядит следующим образом. Москва продавливает мир не потому, что загоняет Новороссию обратно в состав Украины, а потому что мир жизненно необходим для решения ряда других задач, как то:
Власти ДНР и ЛНР должны наладить мирную жизнь в своих регионах, и что даже более важно – они должны научиться руководить мирными территориями.
Должен быть налажен диалог с Киевом, потому что без него выживание обеих сторон бывшей страны невозможно, то есть необходимо приучить обе стороны к мысли о мирном цивилизованном разводе.
В ДНР и ЛНР (хотя думаю, в большей степени, в Донецке) должен быть подготовлен плацдарм ключевых направлений (административное, банковское, внешнеполитическое, налоговое и еще десятков других) и они должны начать работу, причем с перспективой перехватить соответствующие рычаги у Киева в других регионах, когда процесс распада продолжится. Чтобы уход из Украины, например, Харькова или Запорожья не вызвал в этих регионах тотального коллапса, как это случилось в Донецке и Луганске.
Замечу, это никак не отменяет того, что война может возобновиться (и скорее всего, это все-таки произойдет), но хоть какой-то опыт властей Новороссии организации и работы в мирное время дает шанс, что уход из Украины остального Юго-Востока будет не столь страшным и мучительным, как для Донецка и Луганска.
